FES | Federación Española de Sociología

XII Congreso de la FES

Políticas de Inclusión Activa y Relaciones Industriales en España e Italia

GT 7 Sociología del Trabajo

Autor/a
Oscar Molina Romo (Universitat Autònoma de Barcelona)
Coautor/es
Antonio Martin-Artiles (Universidad Autónoma Barcelona)
Alejandro Godino Pons (Universitat Autònoma de Barcelona)

Programa:

Sesión de comunicaciones orales Franja 4 : RELACIONES LABORALES (ACTORES Y PRACTICAS)
Responsable(s): David Luque Balbona (Universidad de Oviedo)
Tipo de sesión: Sesión de comunicaciones orales
Día: viernes, 1 de julio de 2016
Hora: 16:00 a 18:00
Lugar: S.Reunión

El artículo analiza el discurso y la implementación del paradigma de inclusión activa en España e Italia durante la última década. Para hacerlo, parte de un doble enfoque centrado en el papel de los interlocutores sociales en el discurso, diseño e implementación de las políticas de inclusión activa, y adoptando una perspectiva multinivel. De esta manera, se han estudiado formas de coordinación tanto vertical (entre diferentes niveles) y horizontal (entre actores en cada uno de los niveles) y su impacto en el ámbito de las políticas de inclusión activa.

La ponencia se basa en los resultados del proyecto europeo AIRMULP (Active Inclusion and Industrial Relations from a Multilevel Perspective) que compara las políticas de inclusión activa en seis países de la UE y en los ámbitos local-regional, nacional y europeo. La evidencia analizada se basa en análisis documental, entrevistas con expertos e informantes clave, así como fuentes cuantitativas. Dentro de los tres pilares del paradigma de inclusión activa, el proyecto se centra en la integración de dos de ellos: mercados de trabajos inclusivos y una renta adecuada, prestando menos atención a servicios públicos de calidad.

Tanto Italia como España han sido caracterizados como países donde el contexto institucional dificulta la adopción de un enfoque integrado en el diseño e implementación de políticas. Asimismo, en ambos países los mecanismos de coordinación horizontal (entre ministerios e interlocutores sociales) y vertical (entre diferentes niveles de gobierno) son muy débiles. Asimismo, la aplicación efectiva de la condicionalidad en el acceso a programas de mantenimiento de rentas sigue siendo limitada. Los resultados del análisis comparado de los casos español e italiano muestra cómo en los dos países el discurso de la inclusión activa ha tenido hasta el momento poca presencia tanto entre los interlocutores sociales, como desde los gobiernos. En cuanto a los desarrollos más recientes, el análisis comparado muestra diferencias significativas junto con algunas similitudes. Respecto a las primeras cabe destacar el impacto asimétrico de las reformas laborales más recientes, en lo que se refiere a su carácter inclusivo así como en lo referido a las políticas de mantenimiento de rentas (protección por desempleo y rentas mínimas).  Sin embargo, en los dos países puede observarse una cierta tendencia hacia una coordinación centralizada de las políticas de empleo, incluyendo las activas y pasivas.

Palabras clave: Inclusión Activa, Relaciones Industriales, Mercado de Trabajo, Renta Mínima