FES | Federación Española de Sociología

XII Congreso de la FES

Impacto del Real Decreto Ley 16/2012, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, sobre la población inmigrante en situación administrativa irregular

GT 10 Sociología de la Salud

Autor/a
Manuel Espinel Vallejo (Universidad Complutense de Madrid)
Coautor/es
Sol Martinez Blanco (Médicos del Mundo)

Programa:

Sesión de comunicaciones orales Franja 3 : Análisis de sistemas de salud. Políticas sanitarias. Uso de servicios sanitarios.
Responsable(s): Lourdes Lostao Unzu (Universidad Pública de Navarra)
Tipo de sesión: Sesión de comunicaciones orales
Día: viernes, 1 de julio de 2016
Hora: 09:00 a 10:45
Lugar: 113

Hace más de 4 años entró en vigor en la Comunidad de Madrid, el Real Decreto Ley 16/2012, de 20 de abril (RD), de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones. Con la entrada en vigor de este RD, se quebró la universalidad de nuestro Sistema Nacional de Salud consignada en la Ley General de Sanidad de 1986: “Artículo 1, 2: Son titulares de derecho a la protección de la salud y la atención sanitaria todos los españoles y ciudadanos extranjeros que tengan establecida su residencia en el territorio nacional”. Además de quebrar la universalidad del derecho a la protección de la salud, de vulnerar el derecho a la salud de muchas personas y de violar acuerdos internacionales, este RD no ha contribuido a garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud, no ha mejorado la calidad de la asistencia y ha generado inseguridad y vulnerabilidad en una parte importante de la ciudadanía, no sólo por excluirla de la protección de la salud sino por la forma arbitraria, desorganizada e interesada con la que se ha aplicado en cada una de las comunidades autónomas. El presente trabajo pretende mostrar el impacto de este RD sobre las personas inmigrantes en situación administrativa irregular, a partir del análisis de los datos recogidos por Médicos del Mundo Madrid entre agosto de 2012 y agosto de 2015. La base de datos incluye más de 550 registros y testimonios de personas que vieron vulnerado su derecho a la salud. La no aplicación o mala aplicación del RD afecto a cerca del 50% de estas personas. Incluyendo cobro en los servicios de urgencias o exclusión de personas con patologías previas al RD.  Los resultados ponen en evidencia que el impacto del RD incluyó los efectos perversos de la forma arbitraria, desorganizada e interesada con la que se aplicó en la Comunidad de Madrid. Se resalta también el papel de las organizaciones sociales para mitigar el impacto del RD tanto por denunciar estos efectos perversos, como por acompañar a muchas de estas personas y mediar ante las instancias correspondientes para que fueran atendidas.

Palabras clave: Rea Decreto 16/2012, exclusión sanitaria, salud inmigrantes, desigualdades en salud